山东省济南市近日印发了《济南市公共停车设施建设审批管理办法》（以下简称《管理办法》）和《济南市鼓励公共停车设施建设条例》（以下简称《条例》）称为法规）。建议新建车库每个车位最高补贴2万元，鼓励停车设施建设。同时，鼓励错时共享，允许和鼓励机关事业单位和各类企业内部停车设施对外开放，盘活存量停车资源，取得相应效益。

根据管理办法，公共停车设施是指向社会开放、满足公共机动车停车需求、自主建设的停车设施（含居民小区停车设施）。公共停车设施建设审批实行市、区两级管理。政府机关、企事业单位可以作为建设主体，利用自有有用土地建设公共停车设施，也可以引进企业投资建设。建成后的居住区可以由业主委员会或物业公司建设，也可以由业主代表介绍企业投资建设停车设施，投资企业可以作为建设主体；没有业主委员会或物业公司的，可由当地居委会组织实施。

《若干规定》提出，济南市公共停车设施建设、经营单位，按照国家、省、市有关规定享受财政优惠政策。此外，利用自有土地建设地下公共停车设施、缴纳城市土地使用税确有困难的，可以申请减免。商业配套设施方面，新建公共停车设施达到100个（含）以上的，在不改变土地性质、保证原有功能、不减少停车位的前提下，允许建设不超过总建筑面积20%的商业配套设施，以弥补营业收入。

济南市鼓励错时共用，允许和鼓励机关事业单位和各类企业内部停车设施对外开放，盘活现有停车资源，取得相应效益。实行错时停车，鼓励有条件的居住区和周边商业办公楼共用停车位。在条件允许的情况下，鼓励个人利用互联网信息技术，错时、短时间出租、出借个人所有停车设施，并获得相应的利益。符合户外广告规划和景观要求的公共停车设施，经有关部门批准后，可设置广告位。

在运营收费方面，济南市提出，新建公共停车设施正式投入运营后，如果能够满足周边停车需求，逐步取消周边200米范围内的道路停车位，同时完善停车诱导设施；社会资本依法足额投资建设的独立公共停车设施，实行市场调节价，经营者自主制定收费标准；通过公共停车设施服务收费标准进行土地划拨征用的，由市物价部门确定。

济南明确提出，市、区两级要设立公共停车设施专项资金，对社会资本投资规模和30个以上泊位建设规模的公共停车设施项目，采取“以奖代补”的方式给予财政补贴，纳入市停车平台统一管理。补偿资金总额原则上不超过建筑安装工程总额（不含土地使用费）的25%。享受奖补资金的车位仅提供公共服务，不得擅自或变相出售，并保证正常维护和使用。新建地下专用停车库每个泊位2万元；有地上立体停车设施的多层停车库每个泊位1.5万元；有升降横移、简易升降的机械停车库每个泊位6000元；机械停车库每个泊位1.2万元垂直升降（塔式）、车行道堆垛、平面移动、垂直循环、水平循环、多层循环的停车库；地面机械式停车库每车位12000元，如果停车设施不附属于任何建设项目的地面停车场，且已用于更多用途两年以上，每个泊位补助500元，使用两年以上在地上建筑物屋顶设置露天停车场的，每个泊位补助2000元。